很高兴参加这次讲演比赛，我讲演的题目是：坚持以人为本的科学发展观，搞好人口和计划生育工作。
人口与计划生育问题始终是关系全局的重大问题，是制约可持续发展的首要问题。我们的许多问题就是出在人多上，不管是发展也好、稳定也好，还是社会保障，就业、就医、入学等，都是与人口多有关。我国能否控制住人口的增长、稳定住人口数量，提高人口素质，关系到我国社会主义建设的兴衰成败，关系人民群众的利益，关系强国富民安天下的大事，
更关系党的执政地位的稳固。在全面建设小康社会的进程中，必须坚持以人为本的科学发展观，才有可能把人口和计划生育工作抓紧抓好，努力实现人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展。
首先，坚持以人为本的发展观，重视和加强人口和计划生育工作，是从我国基本国情出发作出的重要决策。我国是世界上人口第一大国。人口众多是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约可持续发展的关键因素。最近，温家宝总理在哈佛大学讲演时也强调了这一点。他说，不管多么小的问题，只要乘以１３亿，就会变成很大的问题？也不管多么大的经济总量，只要除以１３亿，就会变成很低的人均水平。他还强调，这是中国领导人任何时候都必须牢牢记住的。到２０２０年，我国要实现全面建设小康社会的奋斗目标，一个重要的指标是使国民生产总值翻两番，人均国民生产总值达到３０００美元的水平。这个目标的确立，是在稳定现行生育政策、严格控制人口增长的基础上做出的。如果人口失控，这个目标就难以实现。因此，讲发展，不讲人口，不看人均，是不可取的。
其次，坚持以人为本的科学发展观，重视和加强人口和计划生育工作，是从我国人口安全形势作出的正确判断。目前，我国人口低增长率和高增长量并存，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，出生人口性别比升高的势头没有得到有效的控制，人口老龄化进程加剧，艾滋病的感染和发病率进入快速增长期。特别是就业压力越来越大，残疾人需要更多的人文关怀，越来越多的流动人口的管理和服务有待进一步加强。所有这些问题，不仅是人口问题，而且是重大的经济和政治问题。我们必须强化人口安全意识，尽早采取切实有效的措施，将可能发生的风险降低到最小程度。
第三，坚持以人为本的科学发展观，重视和加强人口和计划生育工作，是全面建设小康社会的必然要求。小康社会的全面建设，首先是人的全面发展。因此，不仅要促进物质财富的增长，实现经济增长翻两番的目标，而且要建立和完善社会保障体系、国民教育体系和公共卫生体系，全面改善人民的物质生活和精神生活，提高全民族的健康水平，努力把人口大国转化为人才资源强国。小康社会的全面建设，是在更加开放的国际环境中进行的。我们不仅要尊重和维护人的生存权和发展权，而且要不断提高人民的生活水平和生活质量。这些问题的解决，无一与人口和计划生育工作密切相关。
以人为本，全面、协调、可续的科学发展观，是对２０多年改革开放实践的经验总结，是对发展规律的理论升华，也是今后我们不断提升发展层面所要遵循的基本原则。协调、可持续，归根结底是为了人的全面发展，以人为本是科学发展观的基本价值取向。牢固树立和认真落实科学的发展观，不断开创人口计生事业的新局面，必须把人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。人口计生工作事关国家民族可持续发展大计，涉及亿万家庭的切身利益，在人口计生工作中坚持以人为本，就要在生育、生产、生活诸方面为群众提供优质服务，就要从经济、政治、文化诸方面把群众的利益实现好、维护好、发展好。要把群众的长远利益和现实利益结合起来，切实解决好实行计划生育家庭和公民的实际困难和问题，让响应党和政府号召自觉实行计划生育的家庭和公民得到实惠，享受到经济发展和社会进步的成果。科学的发展观引导着正确的政观，正确的政绩观实践着科学的发展观。牢固树立和认真落实科学的发展观，不断开创人口计生事业的新局面，各级党委、政府和广大干部必须树立正确的政绩观，筑牢代表最广大人民根本利益的思想基础，把政绩树在百姓的心田里。人口计生工作周期性长、覆盖面广、辐射力强，在人口计生工作上树立正确的政绩观，就要全面准确地把握政绩观的科学内涵，要用政治的观点看待政绩；要用群众的观点看待政绩，把实现人民群众的利益作为创建政绩的根本目的；要用发展的观点看待政绩，把实现人口计生工作的持续、稳定、健康发展作为创建政绩的重要内容；要用实践的观点看待政绩，把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径；要用全面的观点看待政绩，把党和人民的要求作为评价政绩的重要尺度，始终坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从而建立经得起群众、实践和历史检验的真正的政绩。
牢固树立和认真落实科学的发展观，不断开创人口计生事业的新局面，落脚点在求真务实，真抓实干。求真务实、真抓实干是一种精神状态，也是一种工作作风。在稳定低生育水平新的实践中，我们要进一步认识人口发展的内在规律，人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的规律，以及人口计生工作本身的规律，在认识和把握客观规律的基础上，结合实际深化综合改革，坚持办实事、务实效、求实绩，把加快发展的立足点放到真抓实干上。求真务实，真抓实干，就是要完成好当前人口与计划生育的各项任务。
所以我们要进一步提高认识，创新工作机制，抓好少生奖励工作，要依法行政，控制好计划外生育，要抓好流动人口的计划生育管理工作，进一步做好优生工作，进一步做好性别比工作，遏制性别比上升的势头，进一步降低生育水平
在科学发展观中突出以人为本，具有很强的针对性和时代意义。强调以人为本，既根植于中华民族历史文化的土壤，又来自于我们党推进
社会主义现代化的实践。我们党平的根本宗旨是全心全意为人民服务，树立以人为本的发展观，就是要把满足人的全面需要和人的全面发展，为经济社会发展的根本出发点和落脚点。而人口的再生产直接关系到人的全面需求和全面发展。对中国这样一个发展中的人口大国来说，这一点显得尤为突出和重要。胡锦涛总书记在今年中央人口资源环境工作座谈会上指出，切实做好人口资源环境工作，对保持国民经济持续快速健康发展、不断提高经济增长的质量和效益，对不断提高人民群众的生活质量，对改善生态环境、促进人与自然的和谐，都具有十分重要的意义。
只要我们坚持以人为本的科学发展观，我们的人口和计划生育工作就一定能再上一个新台阶！
谢谢大家！
人口与计划生育科学研究院|人口与计划生育科学发展观比赛演讲稿
http://m.98iis.net/shehuiguanli/67885/
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